美對(duì)中國農(nóng)產(chǎn)品開展反補(bǔ)貼調(diào)查 國聯(lián)水產(chǎn)受影響最大

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近日，美國商務(wù)部宣布對(duì)從中國等7個(gè)國家進(jìn)口的溫水蝦產(chǎn)品發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查。其中，國聯(lián)水產(chǎn)作為目前我中國唯一一家輸美對(duì)蝦”零關(guān)稅”企業(yè)，受此影響最大。國聯(lián)水產(chǎn)董秘郭文亮表示，這對(duì)于國聯(lián)水產(chǎn)而言，即是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇。

    2012年12月28日，美國海灣蝦產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟申請(qǐng)對(duì)原產(chǎn)自中國、厄瓜多爾、印度尼西亞、印度、馬來西亞、泰國以及越南七國的冷凍暖水蝦進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查，美國商務(wù)部已經(jīng)于2013年1月18日正式立案。據(jù)了解，早在2003年，美國商務(wù)部就曾對(duì)該產(chǎn)品針對(duì)六個(gè)國家發(fā)起過反傾銷調(diào)查，加上本次反補(bǔ)貼調(diào)查，冷凍暖水蝦成為美國針對(duì)中國的第一起農(nóng)產(chǎn)品的雙反案件。

    資料顯示，目前中國輸美對(duì)蝦量僅占其進(jìn)口量的3.8%，其中中國出口美國的對(duì)蝦產(chǎn)品約90%來自于國聯(lián)水產(chǎn)，因此在首起美國對(duì)華發(fā)起的農(nóng)產(chǎn)品反補(bǔ)貼調(diào)查中，國聯(lián)水產(chǎn)受此影響最大。

    國聯(lián)水產(chǎn)董事會(huì)秘書郭文亮作為此次事項(xiàng)的專項(xiàng)小組成員對(duì)《證券市場(chǎng)周刊》表示，根據(jù)美國商務(wù)部的慣例，一般都會(huì)選擇出口國出口量最大的企業(yè)作為強(qiáng)制應(yīng)訴對(duì)象，因此，作為對(duì)蝦輸美的龍頭企業(yè)，國聯(lián)水產(chǎn)將肯定被選為強(qiáng)制應(yīng)訴對(duì)象。這也意味著國聯(lián)水產(chǎn)有可能獲得單獨(dú)反補(bǔ)貼稅率，而無需被動(dòng)接受行業(yè)的平均稅率，這對(duì)于國聯(lián)水產(chǎn)而言，即是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇。
    郭文亮還認(rèn)為，國聯(lián)水產(chǎn)雖然具備了豐富的國際貿(mào)易應(yīng)訴經(jīng)驗(yàn)，提前進(jìn)行了相關(guān)資料準(zhǔn)備，并聘請(qǐng)了專業(yè)的中美律師團(tuán)隊(duì)來應(yīng)訴，但是由于美國政府在案件裁決中擁有巨大的行政裁量權(quán)，其結(jié)果仍具有不可確定性。

    記者了解到，目前國聯(lián)水產(chǎn)已經(jīng)準(zhǔn)備充分，全力備戰(zhàn)。自12月28日美國海灣蝦產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟提交申請(qǐng)后，遠(yuǎn)在大洋彼岸的國聯(lián)水產(chǎn)團(tuán)隊(duì)當(dāng)天立即召開了小組會(huì)議，國聯(lián)水產(chǎn)的中美聯(lián)合律師當(dāng)天晚上趕赴湛江，為應(yīng)對(duì)此次反補(bǔ)貼調(diào)查做細(xì)致的準(zhǔn)備，并專門成立了專項(xiàng)小組。

    資料顯示，國聯(lián)水產(chǎn)作為中國唯一一家輸美對(duì)蝦反傾銷”零關(guān)稅”企業(yè)，占據(jù)了出口美國對(duì)蝦的絕大部分份額，其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手主要包括泰國正大、泰國聯(lián)合、印尼BMI等對(duì)蝦企業(yè)，反補(bǔ)貼案件將使這些競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)得到重新洗牌的機(jī)會(huì)。

    據(jù)了解，反補(bǔ)貼的應(yīng)訴主體是企業(yè)和政府（或其他公共機(jī)構(gòu)），企業(yè)和政府需要證明相關(guān)的補(bǔ)貼并未對(duì)出口成本造成大的影響且沒有對(duì)進(jìn)口國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害，因此，反補(bǔ)貼訴訟可能會(huì)涉及到多個(gè)部門之間的核查。

    國聯(lián)水產(chǎn)是重復(fù)以前反傾銷時(shí)期的單獨(dú)低稅率再次迎來輝煌還是無法取得比較優(yōu)勢(shì)從而喪失競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)？整個(gè)對(duì)蝦產(chǎn)業(yè)界都在拭目以待，但決定此次稅率裁決的，除了企業(yè)和政府的應(yīng)訴材料，國家與國家之間的貿(mào)易較力恐怕也是不容忽視的一環(huán)。