關(guān)注“東海無(wú)魚(yú)”危局大家談

水寶寶

　臺(tái)州是中國(guó)主要漁區(qū)之一，擁有遼闊富饒的東海漁場(chǎng)，漁業(yè)產(chǎn)量曾經(jīng)高居浙江首位�？墒�，最近一兩年，“東海無(wú)魚(yú)”這個(gè)詞頻繁地出現(xiàn)，有漁民反映浙江沿海大部分地區(qū)已經(jīng)無(wú)魚(yú)可捕，東海漁業(yè)資源面臨枯竭的危險(xiǎn)。那么，東海真的無(wú)魚(yú)了嗎?它的背后的原因究竟是什么呢?

　　晚上11點(diǎn)半，解禁的燈光敷網(wǎng)船捕魚(yú)歸來(lái)。孫德軍是船老大，他對(duì)開(kāi)漁后的第一網(wǎng)充滿(mǎn)希望，不過(guò)結(jié)果卻讓他意外。

　　船老大孫德軍：“我們這十幾天，每天晚上(在海上)拋錨睡覺(jué)，就昨天晚上最好捕了這么多，這幾天都沒(méi)有生意，拋錨睡覺(jué)�！�

　　船東陳青根：“東海魚(yú)就游不進(jìn)，我們船開(kāi)到外面都沒(méi)有魚(yú)�！�

　　船老大口中收成最好的一次，也就是眼前這十六箱魚(yú)。

　　記者：“我身旁的這十六箱魚(yú)，就是這艘漁船昨天晚上一晚上的收獲了，主要以青占魚(yú)、帶魚(yú)、和魷魚(yú)為主，我們看到這些帶魚(yú)都比較小個(gè)頭，最小的只有我的手指頭那么粗�！�

　　孫德軍說(shuō)，在海上忙活了這么多天，別說(shuō)賺錢(qián)了，連柴油錢(qián)和小工錢(qián)都要搭進(jìn)去。而往年這個(gè)時(shí)候，每晚捕上來(lái)的量起碼都有五六十箱。

　　記者：“昨天晚上這網(wǎng)拉上來(lái)，大概能賣(mài)多少錢(qián)?”

　　船老大孫德軍：“大概三四千、兩三千�！�

　　記者：“這樣回本了嗎?”

　　船老大孫德軍：“虧本，一晚上油就要三四桶，這里就要四五千了，還有船員工資，算起來(lái)起碼要六七千�！�

　　海上產(chǎn)量不好，又加上臺(tái)風(fēng)天，孫德軍選擇了回港避風(fēng)。

　　浙嶺漁23359的燈光敷網(wǎng)船也選擇這個(gè)時(shí)間進(jìn)港，他們的情況同樣不好。

　　船老大陳恩榮：“像我這次航次出去，就虧了�！�

　　船老大孫德軍：“今年是最差最差的一年，往年除了油錢(qián)還能掙一點(diǎn)，今年最差�！�

　　打頭陣的燈光圍網(wǎng)船產(chǎn)量不好，還處在休漁期的漁民們也開(kāi)始坐不住了。莊道斌是溫嶺石塘漁民，十幾年來(lái)一直靠捕魚(yú)為生,他的兩艘拖船要等到9月16號(hào)才正式開(kāi)捕。

　　船老大莊道斌：“海上沒(méi)有產(chǎn)量根本，像今年我們抱著不大的希望，有可能是沒(méi)有賺到錢(qián)，也沒(méi)辦法，抱著試試看的心態(tài)也要出去，如果沒(méi)有柴油補(bǔ)貼我們都不敢出去了。”

　　莊道斌的這一對(duì)雙拖船是2010年建造，下海的第一年，效益還算不錯(cuò)，可是接下來(lái)的幾年，一年不如一年，全靠著柴油補(bǔ)貼維持。今年3月20號(hào)，他們?cè)缭绲亟Y(jié)束了海上作業(yè)，提前進(jìn)入休漁期。

　　船老大莊道斌：“一網(wǎng)上來(lái)有時(shí)候幾百斤，一兩千斤，像我們雙拖船，十年前我們下海隨便搞搞都是一兩萬(wàn)斤、幾千斤經(jīng)常有的，現(xiàn)在就沒(méi)有了�！�

　　記者在調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，東海的魚(yú)越來(lái)越難捕了，漁民出海幾乎掙不了錢(qián)。

　　船老大吳愛(ài)民：“東海基本上拉上來(lái)有的時(shí)候就空袋子了，袋子里面就沒(méi)什么東西�！�

　　船老大莊道斌：“前景越來(lái)越不樂(lè)觀了，說(shuō)真的�！�

　　省人大代表漁民郭文標(biāo)：“人家都說(shuō)一年不如一年，現(xiàn)在是一個(gè)月不如一個(gè)月�！�

　　東海是我國(guó)最大的漁區(qū)， “大黃魚(yú)、小黃魚(yú)、帶魚(yú)、墨魚(yú)”曾是聞名全國(guó)的傳統(tǒng)“四大魚(yú)產(chǎn)”。如今，偌大的東海為何會(huì)面臨無(wú)魚(yú)可捕的境況。漁民們首先把矛頭指向了全國(guó)不統(tǒng)一的休漁期。

　　省人大代表漁民郭文標(biāo)：“因?yàn)槲覀儩O民自己也看不下去，所以說(shuō)呼吁，想提前休漁，要全國(guó)統(tǒng)一休漁，漁民一直強(qiáng)調(diào)自己的心里話(huà)�！�

　　船老大莊道斌：“他(外省船)如果到遼寧、到黃海那邊捕，不要到我們東海來(lái)，我們東海資源肯定要好一點(diǎn)。他現(xiàn)在沒(méi)有分東海南海的或者是渤海灣那邊，都到我們東海來(lái)捕魚(yú)。哪里有魚(yú)他就跑哪里，資源上肯定是有影響的�！�

　　根據(jù)氣候、洋流和魚(yú)類(lèi)分布等多種因素，我國(guó)的黃渤海、東海、南海，有各自不同的休漁期。以福建一帶漁區(qū)為例，當(dāng)?shù)卦?月1日就將開(kāi)捕，而臺(tái)州附近海域最后一批開(kāi)捕要到9月16日，不少外省籍漁船就是利用這中間一個(gè)半月的時(shí)間差提前開(kāi)捕。

　　省人大代表漁民郭文標(biāo)：“包括福建的、山東的漁船，都跨海區(qū)，到我們浙江海域來(lái)。我們4月1號(hào)魚(yú)就開(kāi)始產(chǎn)卵了，好了，我們這里的漁民準(zhǔn)備養(yǎng)魚(yú)，小魚(yú)不值錢(qián)我們不想捕，但是山東的漁船都到這邊來(lái)，捕那個(gè)飼料魚(yú)，它是專(zhuān)門(mén)賣(mài)飼料的。結(jié)果怎么樣，把我們小魚(yú)大大小小一刀殺完了。”

　　船老大董官龍：“以前搞到小魚(yú)，不搞了，走了，自己是會(huì)保護(hù)這個(gè)資源，那現(xiàn)在資源沒(méi)有你不得不搞，人家都搞你不搞你有什么意思對(duì)吧，(說(shuō))你傻瓜�！�

　　漁民們反映，現(xiàn)在外省漁船幾乎成了捕撈幼魚(yú)的主力，甚至在禁漁期也不閑著。此外，一些“三無(wú)漁船”也加入了他們的行列。

　　今年四月份，椒江前所漁民陳永衛(wèi)，賣(mài)掉了兩艘椒江船，隨后便重新購(gòu)置了兩艘山東船，目的就是為了能在9月1號(hào)，提早半個(gè)月出海捕魚(yú)。

　　記者：“這個(gè)半個(gè)月意味著什么呢?”

　　船老大陳永衛(wèi)：“這半個(gè)月因?yàn)槭茄竺嫔袭a(chǎn)量好一點(diǎn)，就是這樣�！�

　　陳永衛(wèi)說(shuō)，購(gòu)買(mǎi)山東船，單單管理費(fèi)、檢查費(fèi)就要比在本地高出二三十倍，即便這樣，他覺(jué)得也要“冒險(xiǎn)”。

　　船老大董官龍：“現(xiàn)在你到(椒江)碼頭上去看這個(gè)(休漁)船都沒(méi)有，有的船掛靠福建，有的船掛靠山東，山東的船也掛靠福建去�！�

　　船老大朱國(guó)炳：“禁漁期一開(kāi)始過(guò)了，我們開(kāi)出去，他們(外省船)把小魚(yú)都濫捕了，我們可以說(shuō)是撲空了�！�

　　那么，全國(guó)不統(tǒng)一的海洋伏季休漁，是否是“東海無(wú)魚(yú)”的重要原因?帶著這個(gè)問(wèn)題，記者找到了休漁禁漁制度的制定和推行者，省權(quán)威的漁業(yè)專(zhuān)家徐漢祥。他認(rèn)為，過(guò)度捕撈以及生態(tài)環(huán)境破壞才是漁業(yè)資源波動(dòng)衰退的主因。

　　浙江海洋學(xué)院副院長(zhǎng)徐漢祥：“我們浙江省大概有證的船，就是合法的捕撈漁船，在兩萬(wàn)六七千條;無(wú)證的船肯定超過(guò)一萬(wàn)條，肯定超過(guò)一萬(wàn)條，甚至有人說(shuō)可能超過(guò)兩萬(wàn)條，(我認(rèn)為)至少超過(guò)三分之一�！�

　　隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，漁船越造越多，也越造越大，它的作業(yè)半徑越來(lái)越大，從傳統(tǒng)的家門(mén)口作業(yè)方式，變成了跨區(qū)域捕撈。

　　浙江海洋學(xué)院副院長(zhǎng)徐漢祥：“現(xiàn)在一條船帶的流刺網(wǎng)的長(zhǎng)度，一般都是20公里，最長(zhǎng)的可以達(dá)到一百公里以上，比如說(shuō)帆張網(wǎng)，從最早發(fā)明的時(shí)候，兩到三頂網(wǎng)，現(xiàn)在多的，一條船帶十七八頂網(wǎng)，翻了幾番�！�

　　過(guò)度捕撈，導(dǎo)致魚(yú)越捕越小，幼魚(yú)甚至是魚(yú)籽也不例外。

　　浙江海洋學(xué)院 副院長(zhǎng)徐漢祥：“比如說(shuō)這個(gè)魚(yú)是三個(gè)月，長(zhǎng)了三個(gè)月去捕撈，那我就兩個(gè)月半我就去捕它，我比你搶到前面，所以很多捕上都是幼體，魚(yú)很小捕上來(lái)�！�

　　徐漢祥認(rèn)為，強(qiáng)大的捕撈力量與有限的漁業(yè)資源的矛盾沒(méi)法解決，漁業(yè)資源始終會(huì)處于令人堪憂(yōu)的境地。

　　浙江海洋學(xué)院 副院長(zhǎng)徐漢祥：“認(rèn)識(shí)到保護(hù)漁業(yè)資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要性的話(huà)，那就應(yīng)該很好地去遵守。如果大家都去遵守了，就不會(huì)出現(xiàn)說(shuō)，這個(gè)地方開(kāi)捕早，比如你黃渤海區(qū)的船到我東海來(lái)捕，我東海是不允許捕的，這個(gè)時(shí)候我還沒(méi)開(kāi)捕，或者說(shuō)跨區(qū)不允許的船，都可以做到。關(guān)鍵就是很多自己有私心、或者其他的一些因素，引起伏季休漁期間有違規(guī)、違法作業(yè)，這個(gè)對(duì)我們漁業(yè)管理帶來(lái)的沖擊很大，對(duì)我們保護(hù)資源信心的樹(shù)立也帶來(lái)很大的沖擊。 ”

　　我們都生活在東海之濱，東海面臨無(wú)魚(yú)困境，對(duì)我們每個(gè)人來(lái)說(shuō)，都是沉重的話(huà)題。東海無(wú)魚(yú)，漁民們的腰包癟了，生計(jì)成問(wèn)題;海邊人餐桌上的海鮮貴了，生活受影響。但是從生態(tài)可持續(xù)和海洋戰(zhàn)略安全的角度來(lái)看，也許真正的影響遠(yuǎn)比這些更加嚴(yán)重。許教授，您也是生在海邊長(zhǎng)在海邊，看到目前的狀況，您有什么想法?

　　我覺(jué)得很痛心，也很慚愧。過(guò)去我們小的時(shí)候，像海鮮什么的都很便宜，黃魚(yú)可能只有幾塊錢(qián)一斤，現(xiàn)在呢，要幾千塊，皮皮蝦之類(lèi)的東西幾乎都沒(méi)人吃，但是現(xiàn)在全成了好東西。為什么，現(xiàn)在少了，物以稀為貴，這對(duì)我們來(lái)說(shuō)，簡(jiǎn)直是一種諷刺。我們都說(shuō)靠山吃山，靠海吃海，現(xiàn)在恐怕面對(duì)海洋漁業(yè)資源的枯竭，不少人的生存方式也要隨之改變了。為什么曾經(jīng)富饒的東海面臨現(xiàn)在這樣的窘境?剛才專(zhuān)家講得很清楚，一個(gè)是環(huán)境污染，一個(gè)是過(guò)度捕撈。環(huán)境污染客觀地說(shuō)，是一定時(shí)期發(fā)展的代價(jià)，現(xiàn)在情況逐步在好轉(zhuǎn)，影響也會(huì)逐漸消除;我覺(jué)得現(xiàn)在尤其要關(guān)注的是過(guò)度捕撈，前年的時(shí)候，曾經(jīng)有媒體報(bào)道筷子大小的帶魚(yú)，硬幣大小的鯧魚(yú)，蚯蚓一樣的青占魚(yú)，很多人都覺(jué)得非常震驚，這樣的魚(yú)怎么能撈上來(lái)賣(mài)呢?曾經(jīng)有漁民說(shuō)過(guò)這樣的話(huà)：“你不捕，人家捕，你不就是傻瓜了。要死就大家一起死吧�！币簿褪沁@種心態(tài)的驅(qū)使下，誰(shuí)都不客氣，電捕魚(yú)，地籠網(wǎng)，各種滅絕式的捕撈方式一起上陣，什么樣的魚(yú)都一網(wǎng)打盡。最后，漁民抓到了最后一根稻草，分到了最后一杯羹，但是破壞的是所有人的資源。對(duì)漁民來(lái)說(shuō)，海里如果真的沒(méi)魚(yú)了，最直觀的影響可能就會(huì)失去耐以生存手藝，吃飯成了問(wèn)題。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)，后果是要全社會(huì)一起承擔(dān)的。所以，我建議我們所有人都要來(lái)關(guān)心東海，守護(hù)我們的漁業(yè)資源。

　　在第一集的《舌尖上的中國(guó)》里，松花江上的魚(yú)把頭們，在捕魚(yú)的時(shí)候都默守一個(gè)自古就有的規(guī)則，只捕大的，放過(guò)小的，取用有度，讓大自然休養(yǎng)生息。古人都說(shuō)，不涸澤而漁，不焚林而獵，我們需要從自然獲取資源，但不能貪婪無(wú)度。其實(shí)漁民們看到東海無(wú)魚(yú)，是最焦急也是最痛心的。不妨就從遵循內(nèi)心的聲音開(kāi)始，網(wǎng)下留情，讓魚(yú)再長(zhǎng)大一些。

水寶寶

　　司馬童：豈能“要死大家一起死”

    長(zhǎng)期以來(lái)的酷漁濫捕以及日益嚴(yán)重的海洋污染，正讓東海這個(gè)“藍(lán)色糧倉(cāng)”的魚(yú)蝦日漸稀少，資源瀕臨枯竭。面對(duì)“東海無(wú)魚(yú)”危局，漁民普遍憂(yōu)心忡忡，卻又徒嘆無(wú)奈：你不撈，別人也會(huì)撈，撈光了，要死大家一起死。

　　手指寬的帶魚(yú)、銅鈿大的鯧魚(yú)……即使在保護(hù)魚(yú)蝦繁衍生息的休漁期，菜市場(chǎng)里還是能見(jiàn)到小得可憐的“魚(yú)子魚(yú)孫”。其中一個(gè)重要原因就在于，一些人抱著“不撈白不撈”、“要死大家一起死”的放任心態(tài)，對(duì)漁業(yè)資源索取有份而保護(hù)無(wú)責(zé)，給漁業(yè)資源保護(hù)和管理帶來(lái)不小難度。

　　如此，“東海無(wú)魚(yú)”必然成為“公地悲劇”的又一典型例證。１５、１６世紀(jì)的英國(guó)，草地、森林、沼澤等屬于公共用地，耕地雖有主人，但莊稼收完后，也要把柵欄拆除作為公共牧場(chǎng)。因?qū)ν赓Q(mào)易興盛，英國(guó)的養(yǎng)羊業(yè)飛速發(fā)展，牧民紛紛把羊群趕入公共草場(chǎng)放養(yǎng)。不久，“公地悲劇”出現(xiàn)了———草場(chǎng)持續(xù)退化，直至無(wú)法養(yǎng)羊，最終牧民紛紛破產(chǎn)。

　　“公地悲劇”的可悲之處在于，每個(gè)牧民都從一己私利出發(fā)，毫無(wú)節(jié)制地選擇多養(yǎng)羊以獲取更大收益，寧愿付出草場(chǎng)荒漠化的代價(jià)�！皷|海無(wú)魚(yú)”危局與之何其相似！當(dāng)漁民們只想著“造大船、闖大海、發(fā)大財(cái)”、“能撈一把是一把”，對(duì)海洋資源的休養(yǎng)生息和可持續(xù)發(fā)展漠不關(guān)心時(shí)，除了走向“一起死”的絕境，還有啥“活路”可言？破解“東海無(wú)魚(yú)”危局，任重而道遠(yuǎn)。當(dāng)務(wù)之急是，想好辦法、下大力氣，破除這種“要死大家一起死”的短視思維和無(wú)奈困局。

水寶寶

　　路 遠(yuǎn)：“靠海吃�！笨斐圆幌氯チ�

　　“東海魚(yú)倉(cāng)”、“中國(guó)漁都”歷來(lái)是我們浙江引以為豪的金名片。但近年來(lái)，東海的魚(yú)越來(lái)越少，個(gè)頭越來(lái)越小，“魚(yú)倉(cāng)鬧魚(yú)荒”已成常態(tài)。尷尬局面的形成，正如媒體報(bào)道，漁船馬力越來(lái)越大、網(wǎng)眼越來(lái)越細(xì)導(dǎo)致的過(guò)度捕撈是元兇，特別是“三無(wú)漁船”（無(wú)船名號(hào)、無(wú)漁業(yè)船舶證書(shū)、無(wú)船籍港），數(shù)量多、偷捕濫捕嚴(yán)重，對(duì)漁業(yè)資源危害極大。

　　據(jù)測(cè)算，浙江每年?yáng)|海漁場(chǎng)幼體資源總捕撈量約２０萬(wàn)噸。一網(wǎng)捕獲四五噸帶魚(yú)，數(shù)目竟有５０萬(wàn)尾之多，因?yàn)椋梗梗ヒ陨鲜牵保翱俗笥业膸�魚(yú)絲。假如等其平均長(zhǎng)到１００克，同樣的一網(wǎng)就能有５０噸的產(chǎn)量。幼魚(yú)密集的春夏之際，其被捕獲的可達(dá)百億條，令人觸目驚心！據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅去年一年，浙江的帶魚(yú)產(chǎn)量就銳減了４０％。市民喜愛(ài)的小黃魚(yú)，最高年齡能到２０齡，以前捕撈的多是５齡魚(yú)，而現(xiàn)在捕獲的平均不到１齡。這些都表明，東海漁業(yè)資源正在加劇衰減，“東海無(wú)魚(yú)”并非危言聳聽(tīng)。

　　曾經(jīng)豐饒的東海養(yǎng)育了沿海萬(wàn)千子孫。記得小時(shí)候，天天有小販上門(mén)賣(mài)能當(dāng)家常菜的大黃魚(yú)，條條都有一兩斤重。如今，大黃魚(yú)也“行走在消逝”中，成了“出水文物”。我們世世代代“靠海吃�！保�現(xiàn)在就快吃不下去了！對(duì)此，每一個(gè)海洋兒孫都應(yīng)捫心自問(wèn)：我們對(duì)得起“東海母親”嗎？

　　“東海無(wú)魚(yú)”，已觸及海洋生態(tài)紅線與社會(huì)民生底線，是東海之痛，更是浙江之痛；是當(dāng)代之患，更是后代之患。為此，省委省政府提出，展開(kāi)歷時(shí)三年的“一打三整治”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，遏制過(guò)度捕撈、拯救東海漁場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)漁場(chǎng)修復(fù)振興。這是功在當(dāng)代、利在千秋的好事，理當(dāng)做實(shí)做好。

水寶寶

　　如 說(shuō)：“不就是抓兩條魚(yú)嘛”


　　東海的漁業(yè)資源在不斷衰減，但遇上有關(guān)部門(mén)整治違法捕撈時(shí)，一些漁民、游客和海釣愛(ài)好者不以為然，“不就是抓兩條魚(yú)嘛，何必搞得這么認(rèn)真？”不解、不屑心態(tài)溢于言表。

　　我們的許多問(wèn)題，就在于人多。就個(gè)體而言，多捕少捕幾條魚(yú)確實(shí)是小事一樁，但漁民成千上萬(wàn)，游客和海釣愛(ài)好者越來(lái)越多，如果都這么想、這么做，就不是小問(wèn)題而是大災(zāi)難了。事實(shí)證明，“東海無(wú)魚(yú)”危局跟“集體無(wú)意識(shí)”導(dǎo)致的偷撈濫捕密切相關(guān)。

　　據(jù)了解，我省漁船總馬力從１９８５年的７９．８萬(wàn)千瓦，飆升到現(xiàn)在的３６１萬(wàn)千瓦，其中還不包括大量“三無(wú)”船只。一邊是漁船數(shù)量猛增，一邊是“沒(méi)有什么魚(yú)好捕”，漁民為了維持生計(jì)，“船老大”為了多捕多賺，各種“斷子絕孫”的帆張網(wǎng)、“絕戶(hù)網(wǎng)”及電脈沖等違法漁具和手段屢禁不止。這早已不是“抓兩條魚(yú)”的問(wèn)題了，而是嚴(yán)重破壞和透支漁業(yè)資源的惡性循環(huán)了。

　　更可怕的是，一些企業(yè)主抱有同樣心態(tài)，只不過(guò)說(shuō)辭變成了“不就是排一點(diǎn)污水嘛”。言下之意，海面這么寬，排點(diǎn)污水沒(méi)關(guān)系。這些年，各種污染物入海現(xiàn)象不斷增多，近海水質(zhì)不斷惡化，這對(duì)魚(yú)類(lèi)而言無(wú)疑是滅頂之災(zāi)。

　　海洋再?gòu)V闊，承載量和供給量也是有限的。海洋漁業(yè)資源一旦遭到破壞，修復(fù)起來(lái)將是一個(gè)漫長(zhǎng)而艱難的過(guò)程。為此，在教育和引導(dǎo)漁民、游客和海釣愛(ài)好者消除“集體無(wú)意識(shí)”心理的同時(shí)，更要嚴(yán)管重罰違法違規(guī)捕撈和海洋污染偷排行為，并形成長(zhǎng)效機(jī)制。

水寶寶

　　俞洲："小"得讓人不忍心看


　　休漁期結(jié)束了，透骨新鮮的魚(yú)蝦又重現(xiàn)市民餐桌。筆者跑到“半夜市場(chǎng)”淘“魚(yú)”，發(fā)現(xiàn)各類(lèi)海鮮品種尚算豐富，但個(gè)頭卻越來(lái)越小。享有盛名的東海大帶魚(yú)已難覓蹤影，攤位上出售的大多條重就三四兩，寬度也不足兩指，與過(guò)去不可同日而語(yǔ)。個(gè)別攤位上擺賣(mài)的魚(yú)蝦更是“小”得讓人不忍心看，小蟹銅板大，蝦米飯粒大，十幾元錢(qián)就能買(mǎi)上一大堆，便宜倒便宜，卻難讓人感到開(kāi)心。

　　曾幾何時(shí)，豐饒美味的東海海鮮滋養(yǎng)了一代又一代寧波人，“四大魚(yú)產(chǎn)”更是聞名天下。現(xiàn)如今，受市場(chǎng)需求刺激和經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，不少漁民漁網(wǎng)越織越密，“滅絕捕撈”大行其道�！敖^戶(hù)網(wǎng)”、“地籠網(wǎng)”、“迷魂網(wǎng)”等禁用漁具一經(jīng)使用，以萬(wàn)億計(jì)的幼魚(yú)蝦苗，轉(zhuǎn)眼之間便成了犧牲品。而燈光圍捕、電捕等非法捕撈手段的流行，進(jìn)一步加劇了海洋漁業(yè)資源的衰竭�？梢哉f(shuō)，違法網(wǎng)具的生產(chǎn)和銷(xiāo)售不止，跨界、非法捕撈方式不絕，讓“藍(lán)色糧倉(cāng)”休養(yǎng)生息就是一句空話(huà)。

　　“魚(yú)苗蝦種大小通吃，蟹子鰻孫斬盡殺絕”，這種“公地悲劇”的形成，地方漁業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和其他相關(guān)部門(mén)難辭其咎。只有依法嚴(yán)厲打擊非法制造、銷(xiāo)售、攜帶、使用電脈沖、多層囊網(wǎng)等禁用漁具的違法行為，依法查處海洋捕撈生產(chǎn)中違反漁具攜帶數(shù)量、最小網(wǎng)目尺寸規(guī)定等行為，嚴(yán)厲打擊“電、毒、炸”等行為，海鮮產(chǎn)品“小”得讓人不忍心看的慘狀才有望改變。

水寶寶

　　一 鳴：不要一味責(zé)怪捕魚(yú)者

　　“東海無(wú)魚(yú)”危局引起廣泛關(guān)注，有關(guān)部門(mén)出重拳嚴(yán)打“三無(wú)”捕撈船舶，人們紛紛譴責(zé)那些狂捕濫撈、竭澤而漁的漁民是自斷生路、自食惡果。

　　祖祖輩輩“靠海吃�！钡臐O民，由于毫無(wú)節(jié)制地掠奪，終于遭到了大自然的無(wú)情報(bào)復(fù)，出現(xiàn)海洋無(wú)魚(yú)可捕、自己及子孫生計(jì)堪憂(yōu)的窘境。他們的行為實(shí)在可恨，他們的遭遇實(shí)在可憐。然而，我們?cè)谧l責(zé)狂捕濫撈者的同時(shí)，是否也該捫心自問(wèn)一下：出現(xiàn)“東海無(wú)魚(yú)”危局，難道只是捕撈者的責(zé)任嗎？

　　且不說(shuō)企業(yè)排污污染海洋環(huán)境影響漁業(yè)資源，也不說(shuō)政府有關(guān)部門(mén)監(jiān)管失控造成無(wú)序捕撈，就普通市民而言，假如市場(chǎng)拒進(jìn)如絲般的帶魚(yú)、手掌大的鯧魚(yú)，假如“食魚(yú)族”拒買(mǎi)拒吃小魚(yú)小蝦，漁民還會(huì)把網(wǎng)眼越織越小，將“魚(yú)子蝦孫”一網(wǎng)打盡嗎？有一年，筆者在澳大利亞的一家餐館就餐，見(jiàn)肥大的螃蟹只只都是公的。陪同的導(dǎo)游解釋說(shuō)，母蟹要繁衍后代，捕食母蟹會(huì)使蟹資源減少，因此當(dāng)?shù)胤�律�?guī)定不得捕食母蟹，人人自覺(jué)遵守。聯(lián)想到我們這里，哪管公母大小，皆捕而食之。因此，個(gè)人認(rèn)為，捕魚(yú)者與食魚(yú)者缺乏法律意識(shí)和道德自律，是造成“東海無(wú)魚(yú)”危局的主要原因。

　　如同社會(huì)上行賄者、受賄者同受法律制裁一樣，造成“東海無(wú)魚(yú)”危局，捕魚(yú)者與食魚(yú)者都有責(zé)任。因此，不要一味譴責(zé)捕魚(yú)者�；謴�(fù)東海的漁業(yè)資源，要靠漁民兄弟的自覺(jué)，也要靠全社會(huì)的參與和努力。

水寶寶

　　楊繼學(xué)：執(zhí)法就要“浪趕浪”



　　冰凍三尺，非一日之寒。造成“東海無(wú)魚(yú)”危局的一個(gè)重要原因是，有關(guān)部門(mén)長(zhǎng)期管理不力、執(zhí)法不嚴(yán)，造成“三無(wú)”漁船泛濫成災(zāi)，“斷子絕生”的帆張網(wǎng)、電脈沖等“絕戶(hù)網(wǎng)”屢禁不止，違法違規(guī)的捕撈行為日益猖獗。

　　應(yīng)該看到，一方面，海域面積廣闊，海上情況復(fù)雜，而我們的漁業(yè)管理和執(zhí)法力量嚴(yán)重不足，執(zhí)法裝備落后，海上執(zhí)法難度大、成本高，讓一些違法者有空子可鉆；另一方面，一些地方執(zhí)法存在“一陣風(fēng)”、“雷聲大雨點(diǎn)小”等現(xiàn)象，平日里少作為、慢作為甚至不作為。這容易讓老老實(shí)實(shí)休漁、捕魚(yú)者吃虧，而讓違法亂紀(jì)者得利，誘使?jié)O民普遍滋生投機(jī)心理———執(zhí)法嚴(yán)時(shí)，避避風(fēng)頭，風(fēng)頭一過(guò)，偷捕濫捕。東海休漁已有２０年，今年４月我省才判了非法捕撈“首案”，不能不讓人為“監(jiān)管不力”嘆息。

　　在茫茫大海上搜尋、抓捕非法捕撈者，確實(shí)不易。但越是不容易，執(zhí)法越是需要“浪趕浪”，毫不松懈。一是各地政府要舍得投入，加強(qiáng)海洋與漁業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，配足配齊執(zhí)法裝備，加大執(zhí)法力度，拓寬執(zhí)法范圍；二是要像交警部門(mén)查處“酒駕”那樣，一天也不放松、一人也不放過(guò)，讓違法者受到應(yīng)有懲罰，形成震懾效應(yīng)。三是相關(guān)部門(mén)要形成合力，岸上、海上聯(lián)動(dòng)，加大對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，建立健全長(zhǎng)效管控機(jī)制。

水寶寶

　　郭廷昌：真休漁才會(huì)魚(yú)滿(mǎn)艙


　　受臺(tái)風(fēng)“鳳凰”影響，今年的“東海第一網(wǎng)”提前上市，水產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)感嘆：“休漁２０年，這是收成最好的一年�！保补�斤多重的大黃魚(yú)又露面了，兩三公斤的帶魚(yú)和一兩公斤的鯧魚(yú)比比皆是（９月２２日《寧波日?qǐng)?bào)》）。

　　自１９９５年實(shí)施東海伏季休漁以來(lái)，相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間里，休漁制度并未得到嚴(yán)格執(zhí)行，東海漁業(yè)資源逐年衰退，要捕大魚(yú)甚或“魚(yú)王”成了漁民的奢望。形勢(shì)危殆，近年來(lái)，漁業(yè)漁政部門(mén)開(kāi)始重拳打擊非法偷捕行為，特別是今年夏季開(kāi)始的“一打三整治”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，我市查扣違規(guī)漁船百余艘，多名非法捕撈者被依法逮捕和判刑，造就了“史上最嚴(yán)格的禁漁期”。

　　今年“東海第一網(wǎng)”作業(yè)時(shí)間比往年短，收獲卻遠(yuǎn)超往年。這表明，休漁只要真休，海洋就有豐厚回報(bào)。這就有必要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法力量，嚴(yán)厲打擊和依法嚴(yán)懲非法偷捕者，堅(jiān)決遏制“明休暗捕”現(xiàn)象。還可發(fā)動(dòng)民眾舉報(bào)，并給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

　　由此想到，既然“真休漁”對(duì)漁業(yè)資源恢復(fù)效果如此明顯，那我們何不適當(dāng)延長(zhǎng)休漁期，給魚(yú)類(lèi)更多休養(yǎng)生息時(shí)間呢？記得市政協(xié)原主席王卓輝曾在全國(guó)政協(xié)會(huì)議上建議，將休漁期從現(xiàn)行３個(gè)半月延長(zhǎng)至半年（春分到秋分）。事實(shí)表明，如果這么做，作業(yè)時(shí)間短了，捕獲量反而大了，不僅不會(huì)損害漁民利益，反倒是“可持續(xù)發(fā)展”的大好事！

水寶寶

　　范 昉：實(shí)行“限量捕撈”政策

　　“大黃魚(yú)，疊金磚。鯧鳊魚(yú)，滾銀盤(pán)。槍蟹賽過(guò)七寸碟，烏賊好比糯米團(tuán)。”這是我在早期的一篇散文中寫(xiě)下的。時(shí)隔３０多年，我再聽(tīng)到的，卻是來(lái)自東海的沉重嘆息：“帶魚(yú)像筷子，鯧魚(yú)像扣子。黃魚(yú)難見(jiàn)蹤，烏賊快絕跡�！眱上鄬�(duì)照，曾是寧波人當(dāng)家菜的大黃魚(yú)現(xiàn)在成了“出水文物”，烏賊幾乎絕跡了， 曾大過(guò)盤(pán)子的鯧魚(yú)成了“扣子”，像把銀劍的帶魚(yú)成了“筷子”，令人擔(dān)憂(yōu)！

　　說(shuō)起“筷子”帶魚(yú)，老百姓叫帶魚(yú)絲，市場(chǎng)上時(shí)�？梢�(jiàn)，一條不足１０克。像這樣的魚(yú)絲，讓它再長(zhǎng)上一二年，就是條成魚(yú)了。而小黃魚(yú)呢，不到１齡就被抓上來(lái)了，它能活到２０齡呢！

　　海洋具有很強(qiáng)的自我修復(fù)能力，如果我們理智些，三年、五年、十年，或許就能改變“東海無(wú)魚(yú)”危局。過(guò)度捕撈、惡性捕撈再也不能繼續(xù)下去了。因此，我認(rèn)為應(yīng)該實(shí)行“限量捕撈”政策。

　　一限年捕撈總量：據(jù)專(zhuān)家估算，浙江漁場(chǎng)現(xiàn)在的資源量在４００萬(wàn)噸到５００萬(wàn)噸，合理的可捕量應(yīng)為資源量的一半，目前的實(shí)際捕撈量早已大大超出。因此，應(yīng)按有利于休養(yǎng)生息的原則，確定年捕撈總量，使之成為不可逾越的紅線；二限船只總量：按照漁場(chǎng)的有限承載能力，合理限定漁船總量。多余漁船發(fā)展釣業(yè)及休閑旅游業(yè)，部分漁民穿“鞋”上岸；三限每條漁船捕撈總量，這么做，從成本計(jì)，漁民就會(huì)捕撈經(jīng)濟(jì)價(jià)值高的大魚(yú)，而不愿捕撈幼魚(yú)，以小抵大、以量抵質(zhì)的過(guò)度捕撈現(xiàn)象也有望得到改變。

水寶寶

　　江 海：先管住自己的嘴


　　曾以盛產(chǎn)大黃魚(yú)、小黃魚(yú)、帶魚(yú)、烏賊聞名天下的浙江漁場(chǎng)，如今卻陷入了“無(wú)魚(yú)”的危局，讓人深感憂(yōu)慮。

　　東�！盁o(wú)魚(yú)”誰(shuí)之過(guò)？我們當(dāng)然可以抱怨海洋環(huán)境的人為破壞，可以怪罪漁民瘋狂的非法捕撈，可以指責(zé)不良商販的見(jiàn)利忘義，可以批評(píng)相關(guān)職能部門(mén)的監(jiān)管不力。但一個(gè)不容辯駁的事實(shí)是，那些非法捕撈上來(lái)的“筷子一樣的帶魚(yú)”、“扣子一樣的鯧魚(yú)”，最后都流到了餐桌之上，吃進(jìn)了食客的肚子。一些人在滿(mǎn)足口腹之欲時(shí)，卻不知魚(yú)兒在哭泣、大海在嘆息；舉起筷子“大小通吃”的時(shí)候，卻不知這是在掠奪子孫后代的資源。作為購(gòu)買(mǎi)和消費(fèi)海鮮的“吃貨”們，難道不應(yīng)反思一下，這其中也有我們的“功勞”！

　　“東海無(wú)魚(yú)”危局的背后，隱藏著一張張無(wú)所顧忌的嘴巴。要想走出困境，防止“今天的魚(yú)類(lèi)，今后只能出現(xiàn)在課本里”的悲劇上演，除了嚴(yán)厲打擊非法海洋捕撈活動(dòng)、加強(qiáng)市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管，更重要的是每個(gè)消費(fèi)者要行動(dòng)起來(lái)———先管住自己的嘴，堅(jiān)決拒吃“魚(yú)子蝦孫”。

　　作為一個(gè)有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)?shù)默F(xiàn)代公民，我們不能只在口頭上譴責(zé)非法捕撈行為，而不顧后果地放任自己的消費(fèi)行為。那種“和尚摸得，我就摸不得？”的阿Ｑ式心理是要不得的。倘若大家都管住了自己的嘴，自然也就沒(méi)有了“買(mǎi)賣(mài)”和“殺害”。為我們的明天和子孫后代計(jì)，犧牲一下“野蠻”的口腹之欲是應(yīng)該的，也是值得的。

水寶寶

　　俞亦平：海里“無(wú)魚(yú)”，陸上有責(zé)


　　筆者已有４０年沒(méi)吃過(guò)野生大黃魚(yú)了，回憶起當(dāng)初的那股美味，忍不住直咽口水。如今，出現(xiàn)“東海無(wú)魚(yú)”危局，一味追責(zé)海上濫捕造成魚(yú)類(lèi)資源匱乏，有失公允。筆者以為，如果要打?yàn)E捕偷捕者一方四十大板的話(huà)，那么陸上這一方更應(yīng)打六十大板。

　　此話(huà)怎講？比如，執(zhí)法力量和力度不足。禁漁期間，大量遼漁、魯漁、蘇漁、閩漁甚至境外漁船違法闖入東海禁漁區(qū)，單靠我省、我市幾艘漁政執(zhí)法船去追堵，勢(shì)單力薄，無(wú)濟(jì)于事。唯有形成全國(guó)“一盤(pán)棋”的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，設(shè)立跨省市的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，才可走出這一困局。同時(shí)，漁政執(zhí)法有必要延伸至岸上，與環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)等部門(mén)聯(lián)合，規(guī)范、督查漁網(wǎng)目數(shù)、收繳違法漁具器材等。

　　比如，灘涂違法養(yǎng)殖�？亢３院�，臨海漁（農(nóng)）民為獲取經(jīng)濟(jì)效益最大化，長(zhǎng)期、大量違禁使用添加抗菌素等藥物、用生石灰進(jìn)行塘底消毒，結(jié)果是“利”在灘涂養(yǎng)殖，“害”及海中魚(yú)蝦。

　　比如，陸上污染殃及“海魚(yú)”。東海之所以成為世界著名漁場(chǎng)、“藍(lán)色糧倉(cāng)”，乃有長(zhǎng)江、黃浦江、錢(qián)塘江、曹娥江、甬江、鷗江等大江大河的滋養(yǎng)，不光輸入大量?jī)?yōu)質(zhì)淡水，也為它提供了無(wú)盡的魚(yú)餌。但多年來(lái)，陸上濫用農(nóng)藥、毒水排放、圍灘造地、違法養(yǎng)殖等現(xiàn)象不一而足，江、河、湖、溪、溝、田污染嚴(yán)重。海納百川成海納百“毒”，近海赤潮頻現(xiàn)，浮游生物絕跡，漁場(chǎng)食物鏈斷裂，再加上無(wú)節(jié)制的濫捕偷捕，可謂幾根麻繩一起抽，東海還能“有魚(yú)”，豈非神話(huà)？

水寶寶

郭敬波 ：學(xué)學(xué)國(guó)外的“罰”法

出現(xiàn)“東海無(wú)魚(yú)”危局，長(zhǎng)期以來(lái)的非法捕撈是一大主因。從立法和執(zhí)法層面上來(lái)說(shuō)，“漁網(wǎng)太密”是因?yàn)椤胺ňW(wǎng)太疏”，“魚(yú)兒不自由”是因?yàn)椤皥?zhí)法太自由”。要修復(fù)振興浙江漁場(chǎng)，不妨學(xué)學(xué)國(guó)外的“罰”法。

　　重“罰”更要重“法”。與國(guó)外相比，我國(guó)法律對(duì)于偷捕、濫捕者的處罰太輕。美國(guó)馬里蘭州的法律規(guī)定，用釣鉤釣起兩條達(dá)不到“法定尺寸”的小魚(yú)，就可能受罰５００美元。我國(guó)一些漁網(wǎng)網(wǎng)眼小到不到一厘米，漁政部門(mén)大多只作“收繳網(wǎng)具”處理，違法成本極低。而且，與世界主要漁業(yè)國(guó)家相比，我國(guó)漁業(yè)專(zhuān)門(mén)立法嚴(yán)重不足，漁業(yè)執(zhí)法依據(jù)不明，層次不清，協(xié)調(diào)不夠。因此，“收漁網(wǎng)”的同時(shí)，還應(yīng)及時(shí)“織法網(wǎng)”。

　　重“行罰”更要重“刑罰”。我國(guó)刑法專(zhuān)門(mén)規(guī)定了“非法捕撈水產(chǎn)品罪”，但絕大多數(shù)非法捕撈者只是被處以行政處罰，受到刑法追訴的少之又少。一方面是因法律對(duì)于何為非法捕撈“情節(jié)嚴(yán)重”規(guī)定不明確，有“網(wǎng)”無(wú)“眼”，難以操作。另一方面也與漁業(yè)行政執(zhí)法部門(mén)“以罰代刑”有一定關(guān)系，漁業(yè)行政執(zhí)法部門(mén)的自由裁量權(quán)較大，一些執(zhí)法人員看人下菜、罰款了事，使?jié)O業(yè)執(zhí)法陷入“罰了放、放了捕、捕了罰”的怪圈。處理好漁業(yè)執(zhí)法中行政處罰與刑法處罰的關(guān)系，才能讓更多的“大魚(yú)”落法網(wǎng)。

　　重“金錢(qián)罰”更要重“行為罰”。“重罰”絕不只是重罰款，還要注重“行為罰”。像美國(guó)馬里蘭州對(duì)于非法捕撈者不但罰款很重，其違法記錄還將被錄入個(gè)人“信用系統(tǒng)”，成為一生的“污點(diǎn)”。而俄羅斯刑法除了對(duì)非法捕撈者判處有期徒刑外，還可能并處“資格刑”，即剝奪犯罪人的漁業(yè)捕撈資格。我國(guó)的漁業(yè)執(zhí)法應(yīng)當(dāng)引入“行為罰”，增設(shè)勒令歇業(yè)、暫時(shí)或永久剝奪當(dāng)事人從事漁業(yè)捕撈的權(quán)利。特別是對(duì)那些多次違法、屢教不改者，讓他們只有“望洋興嘆”的份兒，為自己的違法行為付出代價(jià)。

Fang

監(jiān)管才是根源

山水一郎

每遇這類(lèi)休漁、瘦肉精之類(lèi)關(guān)乎民生的"難題"，總會(huì)聽(tīng)到官方的或?qū)＜业母哒�、妙策。最�?quot;水平"的結(jié)論，當(dāng)屬"建立長(zhǎng)效機(jī)制"、"從源頭治理"。于是"制度、辦法"出臺(tái)不少，x局x辦應(yīng)聲而立，可"星星還是那顆星星，月亮還是那個(gè)月亮"。休漁難休，不怨?jié)O民，怨食客？ 長(zhǎng)效機(jī)制等于無(wú)效機(jī)制，源頭治理反倒無(wú)從治理，又該怨誰(shuí)呢？ 我們并非完全沒(méi)有法制，不要有法卻"不治"就好啦。

山水一郎

每遇這類(lèi)休漁、瘦肉精之類(lèi)關(guān)乎民生的"難題"，總會(huì)聽(tīng)到官方的或?qū)＜业母哒�、妙策。最�?quot;水平"的結(jié)論，當(dāng)屬"建立長(zhǎng)效機(jī)制"、"從源頭治理"。于是"制度、辦法"出臺(tái)不少，x局x辦應(yīng)聲而立，可"星星還是那顆星星，月亮還是那個(gè)月亮"。休漁難休，不怨?jié)O民，怨食客？ 長(zhǎng)效機(jī)制等于無(wú)效機(jī)制，源頭治理反倒無(wú)從治理，又該怨誰(shuí)呢？ 我們并非完全沒(méi)有法制，不要有法卻"不治"就好啦。

飛龍?jiān)谔靇n5MQ0

加大執(zhí)法力度，鏟除腐敗分子