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標(biāo)題: 《農(nóng)業(yè)保險條例(征求意見稿)》公開征求意見 [打印本頁]

作者: Say-say    時間: 2012-5-9 11:02
標(biāo)題: 《農(nóng)業(yè)保險條例(征求意見稿)》公開征求意見
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為廣泛聽取社會公眾意見,進(jìn)一步提高立法質(zhì)量,現(xiàn)將保監(jiān)會起草的《農(nóng)業(yè)保險條例(征求意見稿)》及其說明全文公布,征求社會各界意見。有關(guān)單位和各界人士如有修改意見,可在2012年6月4日前,通過以下方式提出:

  一、登錄中國政府法制信息網(wǎng)(網(wǎng)址:http://www.chinalaw.gov.cn),通過網(wǎng)站首頁左側(cè)的《法規(guī)規(guī)章草案意見征集系統(tǒng)》,對《農(nóng)業(yè)保險條例(征求意見稿)》提出意見。

  二、通過信函方式將意見寄至:北京市2067信箱(郵政編碼:100035),并請在信封上注明“農(nóng)業(yè)保險條例征求意見”字樣。

  三、通過電子郵件方式將意見發(fā)送至:nybx@chinalaw.gov.cn。

  
二○一二年五月四日


關(guān)于《農(nóng)業(yè)保險條例(征求意見稿)》的說明

 一、立法的必要性

  農(nóng)業(yè)保險作為一種風(fēng)險管理工具和國家農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系的組成部分,對提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力、保障糧食生產(chǎn)安全具有重要意義。十六屆三中全會、2004年至2010年的中央一號文件、《國務(wù)院關(guān)于保險業(yè)改革發(fā)展的若干意見》等都對發(fā)展農(nóng)業(yè)保險提出了明確要求。

  近年來,我國農(nóng)業(yè)保險發(fā)展迅速,目前已覆蓋全國所有省、自治區(qū)和直轄市。但農(nóng)業(yè)保險法律制度尚不完善,還存在一些比較突出的問題:農(nóng)業(yè)保險缺乏穩(wěn)定持續(xù)的政策支持;農(nóng)業(yè)保險當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系缺乏規(guī)范;農(nóng)村基層機(jī)構(gòu)參與農(nóng)業(yè)保險存在法律障礙;政府部門職責(zé)分工不明等。為了從制度上解決上述問題,推動農(nóng)業(yè)保險健康發(fā)展,有必要制定農(nóng)業(yè)保險條例。

  二、主要內(nèi)容

 。ㄒ唬╆P(guān)于農(nóng)業(yè)保險的定位。

  隨著農(nóng)業(yè)保險試點(diǎn)工作的不斷推進(jìn),農(nóng)業(yè)保險逐步發(fā)展成為“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、自主自愿、協(xié)同推進(jìn)”的保險活動,既充分發(fā)揮市場配置資源的作用,又發(fā)揮了政府和商業(yè)保險公司兩方面的優(yōu)勢。目前的農(nóng)業(yè)保險不具有國家兜底和強(qiáng)制性的特點(diǎn),因此,將其定位為有國家補(bǔ)貼的商業(yè)保險。征求意見稿規(guī)定,農(nóng)業(yè)保險實(shí)行政府引導(dǎo)、政策支持、市場運(yùn)作、自主自愿和協(xié)同推進(jìn)的原則。征求意見稿規(guī)定國家對農(nóng)業(yè)保險給予財稅政策支持,明確了各級政府及相關(guān)部門在農(nóng)業(yè)保險工作中的職責(zé)分工;明確了保險公司經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險的原則;根據(jù)農(nóng)業(yè)保險的潛在風(fēng)險、業(yè)務(wù)操作及經(jīng)營結(jié)果等方面的特殊性,規(guī)定了農(nóng)業(yè)保險的經(jīng)營規(guī)則。

  此外,考慮到除農(nóng)業(yè)保險以外,國家給予政策支持、為農(nóng)民提供保險保障的保險(包括農(nóng)房、農(nóng)機(jī)具等財產(chǎn)保險,涉及農(nóng)民的生命和身體等的短期意外傷害保險和短期健康保險),也需要明確適用的規(guī)則,征求意見稿規(guī)定,保險公司經(jīng)營涉農(nóng)保險業(yè)務(wù),參照適用本條例。

 。ǘ╆P(guān)于各級人民政府及相關(guān)部門職責(zé)。

  農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營運(yùn)作涉及多個部門,需要各相關(guān)部門協(xié)同推進(jìn)。目前,農(nóng)業(yè)保險試點(diǎn)工作在部門分工配合、協(xié)同推進(jìn)方面積累了許多有益經(jīng)驗(yàn),在條例中明確中央及地方相關(guān)部門職責(zé),有利于農(nóng)業(yè)保險各項制度的有效運(yùn)行。征求意見稿規(guī)定,國務(wù)院建立由發(fā)展改革、民政、財政、稅務(wù)、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、氣象和保險監(jiān)管等部門參加的農(nóng)業(yè)保險工作協(xié)調(diào)機(jī)制,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國農(nóng)業(yè)保險工作。各相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)保險的相關(guān)工作。征求意見稿還規(guī)定,縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域農(nóng)業(yè)保險事業(yè)的發(fā)展管理工作,建立健全推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險事業(yè)發(fā)展的工作機(jī)制。

 。ㄈ╆P(guān)于農(nóng)業(yè)保險合同。

  農(nóng)業(yè)保險具有不同于一般財產(chǎn)保險的特殊性,《保險法》關(guān)于保險合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)以及投保、理賠等方面的規(guī)定,與農(nóng)業(yè)保險的客觀情況不相適應(yīng)。為解決上述問題,確保與《保險法》做好銜接,征求意見稿針對農(nóng)業(yè)保險的特殊性,對農(nóng)業(yè)保險合同作了以下規(guī)定:一是農(nóng)業(yè)保險合同訂立時,投保人與被保險人應(yīng)為同一人;二是農(nóng)業(yè)保險合同的被保險人在合同訂立和保險事故發(fā)生時,應(yīng)當(dāng)對保險標(biāo)的具有保險利益;三是對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織、村委會等單位組織農(nóng)戶集體投保的程序和理賠環(huán)節(jié)進(jìn)行了規(guī)范,強(qiáng)化了公開相關(guān)信息的要求;四是為了保持農(nóng)業(yè)保險合同的穩(wěn)定性,規(guī)定農(nóng)業(yè)保險合同當(dāng)事人在合同生效期間不得因保險標(biāo)的危險程度的變化而增加、減少保險費(fèi),也不得解除保險合同;五是明確農(nóng)業(yè)保險可以采用抽樣方式定損等。

  由于農(nóng)業(yè)保險發(fā)展尚處于初級階段,對農(nóng)業(yè)保險合同所具有的其他特殊性,尚缺乏統(tǒng)一、清晰的認(rèn)識,征求意見稿規(guī)定,有關(guān)農(nóng)業(yè)保險合同的規(guī)范,條例未作規(guī)定的,參照適用《保險法》有關(guān)保險合同的規(guī)定。

 。ㄋ模╆P(guān)于農(nóng)業(yè)保險的業(yè)務(wù)規(guī)則。

  農(nóng)業(yè)保險具有一定的政策性,涉及廣大農(nóng)民的切身利益,客觀上需要更為規(guī)范、有序、健康的市場環(huán)境。為此,征求意見稿根據(jù)農(nóng)業(yè)保險的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和監(jiān)管經(jīng)驗(yàn),明確了保險公司經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險應(yīng)當(dāng)遵循的特殊規(guī)則,主要包括:一是確立了經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險的市場準(zhǔn)入機(jī)制,明確了農(nóng)業(yè)保險條款和費(fèi)率的管理機(jī)制;二是明確了保險公司經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的基本原則,規(guī)定農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)與其他保險業(yè)務(wù)分開管理,單獨(dú)核算損益;三是農(nóng)業(yè)保險的準(zhǔn)備金評估、償付能力報告編制、相關(guān)的財務(wù)管理和會計核算,需要采取特殊原則和方法的,應(yīng)當(dāng)由相關(guān)部門分別制定具體規(guī)則。此外,征求意見稿還針對實(shí)踐中存在的以弄虛作假方式騙取財政補(bǔ)貼的問題,規(guī)定了禁止性行為及相應(yīng)的法律責(zé)任。

 。ㄎ澹╆P(guān)于基層涉農(nóng)機(jī)構(gòu)協(xié)助辦理農(nóng)業(yè)保險。

  農(nóng)業(yè)保險的實(shí)踐證明,僅依靠保險公司現(xiàn)有的機(jī)構(gòu)體系,難以為地域分散、數(shù)量眾多的投保人提供有效的承保、定損和理賠服務(wù)。目前,保險公司的許多農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)都需要在農(nóng)村基層機(jī)構(gòu)的協(xié)助下完成。因此,征求意見稿規(guī)定,保險公司可以委托農(nóng)經(jīng)、農(nóng)技、農(nóng)機(jī)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以下基層涉農(nóng)機(jī)構(gòu)協(xié)助辦理農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)。

  同時,為規(guī)范基層涉農(nóng)機(jī)構(gòu)協(xié)助辦理農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)的行為,強(qiáng)化保險公司的管理責(zé)任,征求意見稿規(guī)定,保險公司應(yīng)當(dāng)與協(xié)助辦理農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)的基層涉農(nóng)機(jī)構(gòu)簽訂書面合同,明確雙方權(quán)利義務(wù),并在合同中約定相關(guān)費(fèi)用的支付;保險公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對協(xié)助辦理農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)的基層涉農(nóng)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),制定合法、科學(xué)、有效的業(yè)務(wù)管理制度。

 。╆P(guān)于互助合作保險組織。

  為防范互助保險組織運(yùn)營中存在的監(jiān)管風(fēng)險,征求意見稿規(guī)定,國務(wù)院保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)設(shè)立的其他保險組織經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)的,適用本條例;本條例施行前,已經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)的保險公司以外的其他保險組織,自本條例施行之日起2年內(nèi),符合國務(wù)院保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定條件的,可繼續(xù)經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)。


作者: Say-say    時間: 2012-5-9 11:04
本帖最后由 Say-say 于 2012-5-9 11:05 編輯

農(nóng)業(yè)保險條例(征求意見稿)

第一章  總  則

第一條  為了提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗風(fēng)險能力,完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系,規(guī)范農(nóng)業(yè)保險活動,保護(hù)農(nóng)業(yè)保險活動當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)社會公共利益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國保險法》和《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》等法律,制定本條例。

第二條  本條例所稱農(nóng)業(yè)保險,是指保險公司根據(jù)農(nóng)業(yè)保險合同,對被保險人在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中因保險標(biāo)的遭受約定的自然災(zāi)害、意外事故、疫病或者疾病等事故所造成的財產(chǎn)損失承擔(dān)賠償保險金責(zé)任的保險活動。

本條例所稱農(nóng)業(yè),是指種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)。

第三條  國家支持發(fā)展農(nóng)業(yè)保險事業(yè)。農(nóng)業(yè)保險實(shí)行政府引導(dǎo)、政策支持、市場運(yùn)作、自主自愿和協(xié)同推進(jìn)的原則。

各省、自治區(qū)、直轄市可以探索適合本地區(qū)實(shí)際的農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營模式。

第四條  國務(wù)院建立由國家發(fā)改委、國務(wù)院民政部門、國務(wù)院財稅部門、國務(wù)院水利部門、國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門、國務(wù)院林業(yè)行政主管部門、國務(wù)院氣象部門和國務(wù)院保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)等部門參加的農(nóng)業(yè)保險工作協(xié)調(diào)機(jī)制,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國農(nóng)業(yè)保險工作。

國務(wù)院民政部門參與組織農(nóng)業(yè)保險防災(zāi)減災(zāi)、災(zāi)后救助等工作。

國務(wù)院財稅部門研究制定農(nóng)業(yè)保險的財稅支持政策,制定農(nóng)業(yè)保險相關(guān)財務(wù)管理和會計核算等制度。

國務(wù)院水利部門、氣象部門參與農(nóng)業(yè)風(fēng)險研究和防災(zāi)減災(zāi)等工作。

國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門研究農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展需求,參與農(nóng)業(yè)風(fēng)險研究、防災(zāi)減災(zāi)等工作。

國務(wù)院保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)實(shí)施監(jiān)督管理,參與組織農(nóng)業(yè)風(fēng)險研究等工作。

第五條  縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域農(nóng)業(yè)保險事業(yè)的發(fā)展管理工作,建立健全推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險事業(yè)發(fā)展的工作機(jī)制。

縣級以上地方各級人民政府依照本條例和國務(wù)院規(guī)定,確定本級民政、財稅、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門的管理職責(zé)。各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溝通、密切配合,按照各自職責(zé)分工,依法在本行政區(qū)域內(nèi)做好農(nóng)業(yè)保險的推進(jìn)管理工作。

地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加大對農(nóng)業(yè)保險的宣傳力度,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的保險意識,組織引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者積極參加農(nóng)業(yè)保險。

第六條  各級人民政府、保險公司、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織等機(jī)構(gòu)和個人應(yīng)當(dāng)依法參與農(nóng)業(yè)保險活動。

本條例所稱農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織,是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民生產(chǎn)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織。


作者: Say-say    時間: 2012-5-9 11:06

第二章  政策支持

第七條  國家對符合條件的農(nóng)業(yè)保險實(shí)施財政保費(fèi)補(bǔ)貼政策,財政保費(fèi)補(bǔ)貼的具體辦法由國務(wù)院財政部門制定。

第八條  農(nóng)業(yè)保險依法享受國家稅收優(yōu)惠政策。稅收優(yōu)惠的具體辦法由國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門制定。

第九條  鼓勵地方各級人民政府采取保費(fèi)補(bǔ)貼、經(jīng)營費(fèi)用補(bǔ)貼和再保險費(fèi)用補(bǔ)貼等多種形式支持農(nóng)業(yè)保險發(fā)展。

第十條  鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織通過宣傳、組織、協(xié)助以及提供保費(fèi)補(bǔ)貼等多種方式參與農(nóng)業(yè)保險活動。

第十一條  國家建立財政支持的農(nóng)業(yè)保險大災(zāi)風(fēng)險分散機(jī)制,具體管理辦法由國務(wù)院財政部門會同有關(guān)部門制定。
鼓勵各省、自治區(qū)、直轄市人民政府因地制宜、探索建立地方財政支持的農(nóng)業(yè)保險大災(zāi)風(fēng)險分散機(jī)制。

第十二條  國家建立國土資源、農(nóng)業(yè)氣象、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)信息、防災(zāi)減災(zāi)等農(nóng)業(yè)保險相關(guān)信息的共享機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)風(fēng)險基礎(chǔ)性研究。

第十三條  地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)支持保險公司建立適應(yīng)農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)發(fā)展需要的基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。

第十四條  鼓勵金融機(jī)構(gòu)對投保農(nóng)業(yè)保險的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織和個人加大信貸支持力度。


作者: Say-say    時間: 2012-5-9 11:08

第三章  農(nóng)業(yè)保險合同

第十五條  農(nóng)業(yè)保險合同訂立時,投保人和被保險人應(yīng)為同一人。
農(nóng)業(yè)保險合同的被保險人在合同訂立時和保險事故發(fā)生時,應(yīng)當(dāng)對保險標(biāo)的具有保險利益。
農(nóng)業(yè)保險合同保險標(biāo)的轉(zhuǎn)讓的,保險標(biāo)的的受讓人承繼被保險人的權(quán)利和義務(wù),被保險人或者受讓人應(yīng)當(dāng)及時通知保險公司。

第十六條  農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織、村委會等單位,組織農(nóng)戶集體投保農(nóng)業(yè)保險的,保險公司應(yīng)當(dāng)在訂立農(nóng)業(yè)保險合同時,制定分戶投保清單,詳細(xì)列明投保人的投保信息,并由投保人簽字確認(rèn)。
保險公司依照前款規(guī)定訂立農(nóng)業(yè)保險合同的,應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方式對承保情況進(jìn)行公示。

第十七條  任何單位和個人在農(nóng)業(yè)保險活動中不得利用行政權(quán)力、職務(wù)或者職業(yè)便利以及其他不正當(dāng)手段強(qiáng)迫、引誘或者限制投保人訂立保險合同。

第十八條  在農(nóng)業(yè)保險合同的有效期內(nèi),合同當(dāng)事人不得因保險標(biāo)的危險程度發(fā)生變化增加或者減少保險費(fèi),也不得解除農(nóng)業(yè)保險合同。

第十九條  保險公司可以采取抽樣方式核定保險標(biāo)的損失程度。采取的抽樣方式應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)業(yè)技術(shù)部門的規(guī)定要求和標(biāo)準(zhǔn)。
需要采取其他特殊方式核定損失的,應(yīng)當(dāng)在保險合同中約定。

第二十條  國家法律法規(guī)對農(nóng)業(yè)保險受損標(biāo)的處理有明確規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處理。在理賠時,應(yīng)當(dāng)取得受損標(biāo)的處理的證據(jù)或者其他證明材料。
保險公司不得主張受損保險標(biāo)的殘余物價值,保險合同另有約定的除外。

第二十一條  保險公司應(yīng)當(dāng)在與被保險人達(dá)成賠償協(xié)議后十日內(nèi),將農(nóng)業(yè)保險賠款支付給被保險人。農(nóng)業(yè)保險合同對賠償保險金的期限有約定的,保險公司應(yīng)當(dāng)按照約定履行賠償保險金義務(wù)。
組織農(nóng)戶集體投保的,理賠清單應(yīng)當(dāng)由被保險人簽字確認(rèn),并采取適當(dāng)方式予以公示。

第二十二條 任何單位和個人不得非法干預(yù)保險公司賠償農(nóng)業(yè)保險賠款的義務(wù),也不得限制被保險人取得農(nóng)業(yè)保險賠款的權(quán)利。


作者: Say-say    時間: 2012-5-9 11:10

第四章  業(yè)務(wù)規(guī)則

第二十三條  保險公司經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位或者個人不得從事農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)。
保險公司經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)管理辦法由國務(wù)院保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)制定。

第二十四條  保險公司經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù),實(shí)行自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的原則。
保險公司經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)與其他保險業(yè)務(wù)分開管理,單獨(dú)核算損益。

第二十五條  保險公司應(yīng)當(dāng)公平、合理擬訂農(nóng)業(yè)保險條款和保險費(fèi)率,不得損害投保人、被保險人的合法權(quán)益。
農(nóng)業(yè)保險條款和保險費(fèi)率應(yīng)當(dāng)依法報國務(wù)院保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審批或者備案。
任何單位和個人不得非法干預(yù)農(nóng)業(yè)保險條款和保險費(fèi)率的制定。

第二十六條  保險公司經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù),準(zhǔn)備金評估和償付能力報告編制需要采取特殊原則和方法的,應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定。
農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)的財務(wù)管理和會計核算,需要采取特殊原則和方法的,由國務(wù)院財政部門制定具體辦法。

第二十七條  保險公司可以委托農(nóng)經(jīng)、農(nóng)技、農(nóng)機(jī)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以下基層涉農(nóng)機(jī)構(gòu)協(xié)助辦理農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)。
保險公司應(yīng)當(dāng)與協(xié)助辦理農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)的基層涉農(nóng)機(jī)構(gòu)簽訂書面合同,明確雙方權(quán)利義務(wù),并在合同中約定相關(guān)費(fèi)用的支付。
保險公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對協(xié)助辦理農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)的基層涉農(nóng)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),制定合法、科學(xué)、有效的業(yè)務(wù)管理制度。

第二十八條  農(nóng)業(yè)保險查勘定損的原始資料是理賠案卷的必要材料,保險公司應(yīng)當(dāng)妥善保存。
嚴(yán)禁任何單位和個人涂改、偽造、隱匿或者非法銷毀查勘定損的原始資料。

第二十九條  任何單位和個人不得挪用、截留、侵占農(nóng)業(yè)保險賠款。

第三十條  禁止以下列方式騙取農(nóng)業(yè)保險的財政保費(fèi)補(bǔ)貼:
(一)虛構(gòu)或者虛增保險標(biāo)的或者以同一保險標(biāo)的進(jìn)行多次投保的;
(二)以虛假理賠套取的資金或者截留、挪用保險金沖銷投保人應(yīng)繳保費(fèi)或者有關(guān)財政保費(fèi)補(bǔ)貼的;
(三)以虛構(gòu)中介業(yè)務(wù)、虛列費(fèi)用等方式獲取的資金或者挪用正常經(jīng)營費(fèi)用沖銷投保人應(yīng)繳保費(fèi)或者有關(guān)財政保費(fèi)補(bǔ)貼的;
(四)以虛假退保等方式套取的資金沖銷投保人應(yīng)繳保費(fèi)或者有關(guān)財政保費(fèi)補(bǔ)貼的;
(五)以其他方式騙取財政保費(fèi)補(bǔ)貼的。


作者: Say-say    時間: 2012-5-9 11:11

第五章  罰  則

第三十一條  保險公司未經(jīng)批準(zhǔn)經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)的,由保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上5倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的,處10萬元以上50萬元以下罰款;逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的,責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷經(jīng)營保險業(yè)務(wù)許可證。

第三十二條  保險公司以外的其他組織和個人未經(jīng)保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),非法從事農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)的,由保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)予以取締,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上5倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足20萬元的,處20萬元以上100萬元以下的罰款。

第三十三條  保險公司經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù),有下列行為之一的,由保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,予以警告,并處10萬元以上50萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以限制業(yè)務(wù)范圍、責(zé)令停止接受新業(yè)務(wù)或者吊銷經(jīng)營保險業(yè)務(wù)許可證:
(一)編制或者提供虛假的報告、報表、文件和資料的;
(二)拒絕或者妨礙依法監(jiān)督檢查的。

第三十四條  保險公司經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù),違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,區(qū)別不同情況予以警告,并處5萬元以上30萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以限制業(yè)務(wù)范圍、責(zé)令停止接受新業(yè)務(wù)或者吊銷經(jīng)營保險業(yè)務(wù)許可證:
(一)未按照規(guī)定對農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)分開管理,單獨(dú)核算損益的;
(二)利用開展農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)為其他機(jī)構(gòu)或者個人牟取不正當(dāng)利益的;
(三)未按照規(guī)定申請批準(zhǔn)或者備案農(nóng)業(yè)保險條款和保險費(fèi)率的。

第三十五條  保險公司違反本條例第二十九條規(guī)定的,由保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處1萬元以上10萬元以下的罰款。

第三十六條  保險公司違反本條例規(guī)定,保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)除依照本條例的規(guī)定對該公司給予處罰外,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告,并處2萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷任職資格或者從業(yè)資格。

第三十七條  違反本條例第三十條規(guī)定,通過各種方式騙取財政保費(fèi)補(bǔ)貼的,由財政部門依法處罰。

第三十八條  保險公司以外的其他組織和個人參與農(nóng)業(yè)保險活動,有違反本條例規(guī)定的其他違法行為的,由相關(guān)部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定責(zé)令整改和處罰。

第三十九條  違反本條例規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。


作者: Say-say    時間: 2012-5-9 11:11
第六章  附  則

第四十條  保險公司經(jīng)營涉農(nóng)保險業(yè)務(wù),參照適用本條例。
涉農(nóng)保險是指除農(nóng)業(yè)保險以外,國家給予政策支持、為農(nóng)民提供保險保障的保險,包括農(nóng)房、農(nóng)機(jī)具等財產(chǎn)保險,涉及農(nóng)民的生命和身體等方面的短期意外傷害保險和短期健康保險。

第四十一條  國務(wù)院保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)設(shè)立的其他保險組織,經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù),適用本條例。
本條例施行前,已經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)的保險公司以外的其他保險組織,自本條例施行之日起2年內(nèi),符合國務(wù)院保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定條件的,可繼續(xù)經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)。

第四十二條  經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù),本條例未作規(guī)定的,對農(nóng)業(yè)保險合同的規(guī)范,參照適用《中華人民共和國保險法》中保險合同的有關(guān)規(guī)定,對農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理,適用《中華人民共和國保險法》。

第四十三條  本條例自  年  月  日起施行。






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